Кто отвечает за незаконные действия судебных приставов

Взыскание убытков с ФССП России

Кто отвечает за незаконные действия судебных приставов

Незаконности действий или бездействия пристава для взыскания убытков мало – необходимо, чтобы они привели к конкретному негативному последствию.

Зазулин Анатолий Игоревич
Ведущий юрист

Одной из самых сложных категорий юридических дел является взыскание убытков. Под убытками в Гражданском кодексе РФ понимается либо утрата, повреждение какого-либо имущества (реальный ущерб), либо неполученные лицом доходы, которые оно должно было получить, если бы не произошло незаконного действия (упущенная выгода).

В связи с этим законодательство предусматривает повышенный стандарт доказывания по делам о взыскании убытков, а суды удовлетворяют такие иски крайне редко и только при наличии бесспорных обстоятельств.

Еще тяжелее в настоящее время, в условиях экономического кризиса и внешнеполитических санкций, обстоит дело в случаях взыскания убытков с государства.

С другой стороны, вызывает недовольство работа Федеральной службы судебных приставов (ФССП России), которая в силу большой загруженности и проблем с сотрудниками в определенных случаях не может обеспечить качественное ведение исполнительного производства, что приводит к риску возникновения убытков у взыскателя или должника.

При появлении этого риска и причинении убытков действиями или бездействием сотрудников ФССП России обстоятельный сбор доказательств и правильное выстраивание позиции в суде могут существенно повысить шансы на удовлетворение иска и возмещение убытков за счет казны Российской Федерации.

В каких случаях можно рассчитывать на компенсацию убытков?

Несмотря на простоту законодательного определения категории убытков, не каждый случай причинения вреда или неполучения денежных средств в рамках исполнительного производства может считаться убытками.

Наверное, самым распространенным заблуждением является мнение о том, что невзысканная судебным приставом-исполнителем задолженность должника, у которого не обнаружено имущества, является убытками взыскателя.

В этом примере пристав-исполнитель действовал в рамках закона и не смог взыскать задолженность в силу объективных причин, что не является основанием для взыскания убытков.

Для того чтобы действие или бездействие пристава были признаны основанием для взыскания убытков, они должны отвечать признаку незаконности, т.е. должны быть совершены:

  • в противоречие конкретным нормам закона. Судебный пристав-исполнитель должен нарушить определенную норму закона, предусмотренный ею порядок проведения исполнительного действия или меры принудительного исполнения. Например, пристав не наложил арест на имущество должника или наложил арест на то имущество, которое не подлежит реализации, или сформировал запрет на распоряжение имуществом с ошибкой, что повлекло за собой сокрытие имущества;
  • несвоевременно либо преждевременно. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», одним из принципов исполнительного производства является своевременность исполнительных действий и мер принудительного исполнения. Согласно данному принципу, пристав-исполнитель должен накладывать аресты на имущество и денежные средства должника, как только ему станет достоверно известно об их наличии, дабы предотвратить их сокрытие недобросовестным должником.

Информация о принадлежности должнику того или иного имущества считается достоверной, если она получена либо от государственного регистрационного органа (ГИБДД, Росреестр, Ростехнадзор, ФНС) или банка, либо от взыскателя (при условии предоставления последним соответствующих доказательств – фотографий, видеозаписей, копий документов).

Если с момента получения таких сведений пристав-исполнитель допустил серьезную задержку и имущество было арестовано уже после выбытия из обладания должника (автомобиль продан, денежные средства «ушли» с банковского счета), то такой арест является недействительным, а действия пристава – совершенными несвоевременно.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель может необоснованно обратить взыскание на имущество должника (например, после того как получил достоверную информацию о погашении долга должником напрямую взыскателю или еще не узнал, принадлежит ли должнику конкретное имущество).

Однако одной лишь незаконности действий или бездействия пристава мало, необходимо, чтобы они привели к конкретному негативному последствию для той или иной стороны исполнительного производства.

То есть должна существовать причинно-следственная связь между конкретным убытком и конкретным незаконным действием или бездействием сотрудника ФССП России.

Из сложившихся обстоятельств должно ясно и прямо следовать, что если бы пристав-исполнитель совершил действие своевременно и в соответствии с законом, то убытки бы не наступили: имущество осталось бы у должника, «замороженное» арестом для последующей реализации.

Например, пристав получил из Пенсионного фонда России информацию о трудоустройстве должника, за которым не зарегистрировано какого-либо иного имущества, но не обратил взыскание на заработную плату последнего.

В итоге должник получал заработную плату и тратил ее по своему усмотрению, не погашая долг.

В таком случае существует прямая причинная связь между незаконным бездействием пристава (не наложил арест) и причиненным убытком (часть заработной платы не была взыскана и, следовательно, не досталась кредитору).

В связи с этим при обдумывании шансов взыскания убытков с ФССП России необходимо задать себе проверочный вопрос: если бы пристав сделал все правильно, возникла ли бы подобная ситуация?

Важно! Стоит отметить, что убытками, которые причинили судебные приставы, является также пропажа или уничтожение арестованного имущества, вызванные халатностью назначенного приставом ответственного хранителя указанного имущества, если последним не являлся взыскатель или должник.

В подобных ситуациях ответственный хранитель будет обязан возместить убытки, взысканные с ФССП России, уже самой службе в порядке регресса. При таких обстоятельствах истцу необходимо доказать только факт утраты арестованного имущества (Постановление Президиума Высшего арбитражного суда РФ от 16.04.

2013 №ВАС-17450/12).

Взыскание убытков в суде

Если сложившаяся ситуация отвечает всем описанным признакам (которые вместе образуют состав убытков), то следует обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании убытков, причиненных сотрудниками ФССП России. В рамках судебного производства задачей истца будет являться доказывание незаконного характера действий приставов, факта причинения вреда и причинно-следственной связи между ними.

Между тем, в случае если сроки для обжалования действий пристава не истекли, лицо может сначала обратиться в суд с заявлением или административным иском о признании указанных действий незаконными.

В таком случае вынесенный и вступивший в законную силу судебный акт по данному вопросу будет обладать преюдициальной силой для последующего дела о взыскании убытков, то есть в рамках него уже не надо будет доказывать незаконность действий сотрудников ФССП России.

Важно знать, что ответчиком по иску о взыскании убытков будет являться Российская Федерация в лице ФССП России, а не самостоятельно ФССП России или, тем более, не районный отдел приставов (п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Следовательно, иск необходимо подавать в арбитражный суд по месту нахождения центрального аппарата службы судебных приставов (107996, г. Москва, ул. Кузнецкий мост, д. 16/5, стр. 1) – то есть в Арбитражный суд города Москвы. Согласно ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, соблюдение досудебного претензионного порядка по данной категории споров не требуется.

Может быть полезно. Для ситуаций, когда истец, которому были причинены убытки, находится или проживает вне столичного округа и не имеет возможности принять участие в процессе, существует «процессуальная хитрость».

Заключается она в том, что наряду с Российской Федерацией в лице ФССП России в качестве соответчика можно указать Управление ФССП по региону, в котором работает сотрудник службы, непосредственно причинивший ущерб.

В таком случае у истца появится возможность выбора суда по местонахождению одного из ответчиков и иск можно будет подать по месту нахождения «домашнего» Управления ФССП в удобном для истца регионе. В последующем суд попросту откажет в удовлетворении иска в отношении такого ответчика и удовлетворит иск в отношении «правильного» ответчика.

В качестве третьих лиц в иске необходимо указать судебного пристава-исполнителя, совершившего незаконное действие или бездействие, противоположную истцу сторону исполнительного производства (взыскателя или должника), а также Федеральное казначейство РФ.

В тексте иска необходимо точно указать конкретные обстоятельства дела, уделив особое внимание доказательствам и разбить текст на части, посвященные отдельным элементам состава убытков (факт наступления ущерба, незаконность действия/бездействия, причинно-следственная связь между ними).

К исковому заявлению, помимо обязательных документов (квитанция об уплате госпошлины, почтовые квитанции о направлении иска указанным в нем лицам, выписки ЕГРЮЛ в отношении истца и ответчика/ответчиков), необходимо приложить:

  • копию постановления о возбуждении исполнительного производства;
  • документы, подтверждающие незаконность действия/бездействия пристава (постановление пристава, сведения о содержании и дате получения приставом достоверной информации об имуществе должника, судебный акт о признании действия или бездействия пристава незаконным);
  • свидетельства возникновения у истца убытков (документы о продаже имущества, банковские выписки о перечислении неарестованных денежных средств, сведения о полученной должником заработной плате и т.д.);
  • расчет причиненного ущерба (в случае невозможности полного расчета – примерный (Определение Верховного Суда РФ от 28.11.2917 №39-КГ17-11).

Наконец, в ходе производства в суде необходимо также доказать, что причиненный ущерб является окончательным и не может быть устраним каким-либо другим путем.

Для взыскателя должна быть потеряна возможность взыскания задолженности с должника (Обзор практики рассмотрения споров, связанных с возмещением вреда (убытков), причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, ФАС Уральского округа от 04.07.2003 №7). Это означает, что:

  • в рамках исполнительного производства получены сведения об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание;
  • исполнительное производство окончено в связи с отсутствием у должника имущества или невозможностью его обнаружения (п. 3 или п. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»);
  • должник объявлен банкротом и взыскатель не сможет получить погашение долга в рамках дела о банкротстве.

Таким образом, если у должника есть имущество, за счет которого взыскатель может удовлетворить свои требования, то суд может отказать во взыскании убытков, мотивировав свое решение риском «двойного» получения взыскателем как суммы убытков от государства, так и суммы долга от должника.

Что касается должника, то для него должна быть утеряна возможность возврата незаконно арестованного и реализованного у него имущества или взысканных денежных средств. В качестве доказательств таких обстоятельств могут быть использованы ответы сотрудников ФССП России или судебные акты, содержащие отказ в возврате имущества.

Куда предъявить исполнительный лист?

Итак, все доказательства представлены и судом вынесено положительное решение по иску. С государства в пользу истца взысканы убытки и выдан исполнительный лист.

Возникает вопрос: куда предъявить исполнительный лист? В ту же ФССП России, которая будет обязана перечислить истцу денежные средства? Или у ФССП России есть счета в банке, в который можно отдать лист? Ответы на эти вопросы будут отрицательными.

Согласно п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.

2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», ущерб, взысканный с Российской Федерации в лице ФССП России, подлежит возмещению за счет государственной казны. В соответствии со ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ, данные исполнительные листы направляются в Министерство финансов РФ (109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9).

Помните, что помимо исполнительного листа в Министерство финансов РФ необходимо направить:

  • заверенная судом копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, с отметкой о вступлении в законную силу;
  • заявление о взыскании с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Источник: статья Анатолия Зазулина, INTELLECT, в газете «Наше право» в мае 2019 г.

Статьи экспертов юридической фирмы INTELLECT >>

исполнение решений, коллекторские услуги, коммерческие споры, коммерческое право

Источник: https://www.intellectpro.ru/press/works/vzyskanie_ubytkov_s_fssp_rossii/

Куда пожаловаться на судебных приставов в 2019 году? Как написать жалобу?

Кто отвечает за незаконные действия судебных приставов

К сожалению, в нашей стране представители власти нередко превышают свои полномочия, злоупотребляют своими должностными обязанностями.

Не стали исключениями и судебные приставы. Нередко, прикрываясь своим служебным положением, они сами нарушают законы.

Но на любого представителя власти найдется управа. Действия судебных приставов не должны оставаться безнаказанными.

Куда пожаловаться на судебных приставов в 2019 году, чтобы ваши права не были ущемлены?

В каких случаях можно подавать жалобу?

Гражданин может пожаловаться на действия судебного пристава по таким вопросам:

  • незаконная «заморозка» банковского счета должника;
  • жалоба на незаконные действия судебного пристава исполнителя. например действия, связанные с арестом, изъятием имущества должника;
  • несоблюдение судебным приставом мер, направленных на сохранность имущества, находящегося под взысканием;
  • пассивная работа пристава или невыполнение им его прямых обязанностей по исполнительному производству;
  • несоблюдение судебным приставом профессиональной этики: грубое поведение, хамство, угрозы, запугивания;
  • жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам;
  • вымогательство денег от должника;
  • подозрение в получении взятки от ответчика;
  • предъявление требований судебным приставом, которые противоречат вынесенному решению суда и т. д.

Кому пожаловаться на действия/бездействия судебного пристава?

Подавать жалобу на незаконные действия судебного пристава-исполнителя человек должен в порядке подчиненности (согласно ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»):

  • Если человек не согласен с действиями пристава, тогда он первым делом должен подать жалобу начальнику пристава – старшему судебному приставу подразделения.
  • Если начальник не реагирует на обращение заявителя, тогда тот должен обратиться к судебному приставу области (района).
  • Если дело не продвигается дальше, тогда стоит подать заявление судебному приставу страны.

Срок рассмотрения заявления, поданное вышестоящему руководству, должно быть рассмотрено в течение 10 дней с момента его получения.

Заявление на действия или бездействия пристава можно подать не только в ФССП, но и в такие инстанции:

  • В прокуратуру.
  • В суд по адресу нахождения судебного пристава.
  • В Администрацию президента.

Как написать жалобу на судебного пристава?

Согласно ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба может быть составлена в произвольной форме.

Но документ обязательно должен содержать такие пункты:

  • данные сотрудника – судебного пристава – его Ф. И. О., адрес осуществления им его трудовых обязанностей;
  • номер и дата документа об исполнительном производстве;
  • текст претензии;
  • дата написания жалобы, подпись заявителя.

Текст жалобы должен быть выдержан в строгом официально стиле. Запрещено использовать в тексте нецензурные выражения, оскорбления, бранные слова. Такую жалобу ответственный сотрудник не обязан регистрировать и принимать к рассмотрению.

Как подать жалобу в прокуратуру на действия судебного пристава?

Заявление нужно подавать в письменном виде. Отправить документ можно по почте заказным письмом с уведомлением или принести в прокуратуру по месту нахождения судебного пристава, передав документ в канцелярию и секретарю для регистрации документа.

Если нет желания писать письмо на бумаге, можно составить его в электронном виде и отправить по электронной почте на адрес прокуратуры конкретного района.

Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов рассматривается в течение 15-30 календарных дней.

Подача заявления в суд

Подавать жалобу гражданину нужно в суд общей юрисдикции, вернее, это будет не жалоба, а исковое заявление. Такой документ нужно подавать в районный суд по месту исполнения приставом своих обязанностей.

Гражданин, чьи права были нарушены, имеет право подать административный иск в течение 10 дней с того момента, когда ему стало известно о нарушении своих прав.

Если этот срок был пропущен, тогда вместе с исковым заявлением истец должен подать заявление о восстановлении срока.

При этом важно предоставить доказательную базу, то есть уважительную причину пропуска, например, истец лежал в больнице или находился в длительной командировке.

Исковое заявление, поданное в суд, должно быть рассмотрено в течение 10 дней с момента его регистрации. Но в сложных ситуациях суд имеет право продлить срок рассмотрения до 1 месяца.

Суд обязан известить истца о месте и времени рассмотрении дела. Истец вправе отказаться от присутствия на судебном заседании, при этом его неявка не будет служить основанием для отложения заседания. Дело будет рассмотрено и без него.

Согласно п. 7 ст. 333. 3б Налогового кодекса РФ исковое заявление, поданное в суд касательно оспаривания действий или бездействий судебного пристава, не облагается пошлиной.

Как составить исковое заявление на судебного пристава?

Заявление должно состоять из таких частей:

  1. «Шапка» документа. Нужно указать наименование адресата – районный или городской суд, а также наименование истца и ответчика: Ф. И. О. судебного пристава, адрес, где он работает, номер телефона; Ф. И. О. заявителя, адрес его проживания и номер телефона.
  2. Наименование документа. Дальше нужно изложить суть конфликта, а также предъявляемые к приставу претензии. Важно указать конкретные действия, вследствие которых были нарушены права заявителя.
  3. После описательной части необходимо грамотно предъявить свои требования, например, признать действия пристава незаконными, отменить постановление.
  4. Приложения – обязательно следует перечислить документы, которые прилагаются к заявлению: копия паспорта заявителя, исполнительного листа.
  5. Дата составления документа и подпись заявителя.

Как подать жалобу на судебных приставов в электронном виде?

Для этого нужно перейти на сайт http://fssprus.ru/. Для подачи жалобы в электронном виде нужно выполнить следующие действия:

  • Перейдя по ссылке http://fssprus.ru/, кликнуть по вкладке «Обращения» – «Интернет-приемная».
  • Ознакомившись с необходимой информацией касательно правил написания жалобы, нужно кликнуть по полю «Ознакомлен».
  • Внести данные в форму обращения: поставить галочку на маркировке «Физическое лицо». Указать фамилию, имя, отчество. Выбрать, из какого субъекта РФ подается жалоба, указать адрес проживания. Обязательно следует указать адрес электронной почты, потому что именно на нее ответственное лицо отправит ответ. При необходимости можно указать мобильный номер телефона, вид обращения – «Жалоба». Выбрать структурное подразделение ФССП, написать текст обращения, при необходимости прикрепить документы.
  • Последний шаг – поставить галочку, если обратившийся принимает условия использования сервиса ФССП и соглашается на обработку его персональных данных. Далее останется только ввести код с картинки и кликнуть по кнопке «Подать обращение».

Текст обращения, подаваемого в электронном виде

В жалобе обязательно нужно указать такие данные:

  • Ф. И. О. судебного пристава, на действия или бездействия которого жалуется гражданин;
  • Ф. И. О. гражданина, адрес его проживания или временного пребывания;
  • основания для подачи жалобы, например, за бездействие, вымогательство, нарушение профессиональной этики и т. д.;
  • требования заявителя.

Текст жалобы в ФССП должен быть не больше 4 тысяч символов, иначе система не пропустит такой документ.

Жалоба на судебного пристава за незаконное снятие денежных средств

Пристав имеет право арестовать имущество должника только при условии, что у него есть на руках постановление суда.

Что касается денежных средств на банковской карте, то пристав предварительно должен уведомить должника о взыскании денег. При этом неважно, согласен с действиями пристава должник или нет.

Основанием для законного снятия денежных средств является получение должником заказного письма с уведомлением о том, что пристав намерен снять деньги с его счета.

При снятии денежных средств банк не обязан уведомлять об этом владельца счета. Если человек хочет узнать, на каком основании с него были сняты деньги, то он должен обратиться в банк или к судебному приставу.

Если человек не согласен с действиями пристава, считает, что деньги с его счета были сняты незаконно, например, уже после погашения задолженности, то он должен написать жалобу на пристава.

Документ может быть адресован в прокуратуру, ФССП того района, к которому относится гражданин или в суд по месту жительства.

Пример такой жалобы представлен ниже:

В Ворошиловский отдел судебных приставов

Управления ФССП по Ростовской области

г. Ростов-на-Дону, ул. Волкова, 15

Старшему судебному приставу-исполнителю

Королеву Станиславу Федоровичу

от Смальцова Евгения Александровича,

проживающего по адресу: г. Ростов-на-Дону

ул. Романовского, 17/78

тел. 8(863)54478996

ЖАЛОБА

Источник: http://zaschita-prav.com/kuda-pozhalovatsya-na-sudebnyx-pristavov/

За вредность, или Кто отвечает за государство ?

Кто отвечает за незаконные действия судебных приставов

Недавно юридическая общественность обсуждала банальность обзоров Коллегии по гражданским судам ВС ВФ. 

И мне, как юристу, уже давно не хочется посещать суд.  По моему мнению, отсутствует у нас в судах  правосудие.  Говорить же о законе там, где о нем забыли, лично я уже давно не вижу смысла. Вроде идешь по инерции в суд с маленькой такой надеждой – а вдруг, а может есть справедливость?  Ан нет. На тебе снова и опять по носу. Чтобы о законе и не вспоминалось даже. 

А уж если  дело касается государственных органов, то вдвойне тяжелее.  Потому что суды видят в государственных органах- наших, а в истцах, желающих взыскать вред с государства- ненаших.   И чтобы наши – наших сдавали? Не бывать такому.  

Пришлось по делу о взыскании алиментов обратиться с иском в суд о взыскании вреда с государственного органа.  Судебный пристав  ОСП по Центральному району г. Новокузнецка незаконно прекратил исполнительное производство. В связи с этим  взыскатель лишился возможности получить алименты с должника. Возник вред, причиненный гражданину государственными органами.

Раз пристав незаконно покрывает должника- так пусть и расплачивается. Логично? Законно? Однозначно:))  

Был предъявлен иск о взыскании вреда с государства, где в качестве ответчиков указаны – РФ в лице ФССП России. Иск был предъявлен по месту нахождения причинителя вреда –  ОСП по Центральному району г. Новокузнецка в Центральный суд г. Новокузнецка. 

Определением судьи Центрального района г. Новокузнецка И.Н. Дуровой иск был возвращен в связи с неподсудностью данного иска Центральному суду г. Новокузнецка и было предложено подать иск в федеральный суд по месту нахождения ФССП России в г. Москве. 

На указанное определение была подана частная жалоба, которая была рассмотрена Кемеровским областным судом. Областным судом определение судьи Центрального района г. Новокузнецка   оставлено в силе. 

Точка зрения суда. 

Согласно сведениям ЕГРЮЛ юридическим лицом является ФССП России, филиалов и представительств данная служба не имеет.  И согласно ст. 49 ГК РФ только ФССП России как юридическое лицо имеет право выступать ответчиком в суде. Поэтому раз ОСП- не филиал или представительство,то идите….в Москву, по месту нахождения центрального аппарата ФССП.  

Иная :)) точка зрения 

1.  В силу пункта 81 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.

2015 N 50 “О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства” иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Рассмотрим организационную структуру ФССП России. 

Согласно Положению о Федеральной службе судебных приставов, утвержденному Указом Президента РФ от 13.10.

2004 N 1316, Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Согласно п.4 указанного Положения ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.

В соответствии с пунктом 1.1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Минюста России от 21 мая 2013 года N 74 Территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Согласно Приложению N 2 к указанному приказу Территориальным органом Федеральной службы судебных приставов в Кемеровской области является Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области.

При этом, в силу пункта 1.5 Типового положения территориальный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои структурные подразделения.

В соответствии с пунктом 3.1 Типового положения в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов входят структурные подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, состоящие из государственных служащих и работников, возглавляемые начальниками отделов – старшими судебными приставами.

Т.е.  необязательно предъявлять иск непосредственно в центральному аппарату ФССП. По делам из деятельности ФССП иск должно и нужно предъявлять к территориальным органам ФССП, действующим через свои структурные подразделения, а именно через отделы и управления. 

2.   Об этом же говорит и  п.2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 N 145 Иск о возмещении вреда, причиненного государственными органами (их должностными лицами), подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, причинившего вред (органа, должностным лицом которого причинен вред), если иное не предусмотрено законодательством.

Согласитесь, было бы смешно, чтобы за “косяки” каждого ОСП или Управления отвечал центральный аппарат ФССП, который не знает обстоятельств дела, не совершал незаконных действий. Да и ехать по каждому нарушению судебного пристава в Москву дорого и накладно. 

Т.е. даже исходя из логики и здравого смысла  предъявлять иск нужно по месту нахождения ОСП. 

И вот такое вроде бы элементарное и плевое дело, оказалось судами решено неверно и незаконно. 

Идти дальше до ВС? Придется.  Только с таким подходом к рассмотрению дел нескоро мы еще увидим яркие, смелые и интересные обзоры коллегий ВС. Так и будет учить нас ( или суды) ВС элементарным вещам и истинам. 

Как решить данную проблему? Для этого судам стоит отойти от соблюдения интересов государства, и начать соблюдать закон. 

А пока всем тем, дорогим и уважаемым юристам, которые пытаются взыскать вред с государства, я бы, лично, давала молоко за вредность :)) Потому что – вредное у нас государство. Вредное, жадное и жестокое. 

Источник: https://zakon.ru/blog/2019/08/04/za_vrednost_ili_kto_otvechaet_za_gosudarstvo

Ответственность судебного пристава за нарушение закона

Кто отвечает за незаконные действия судебных приставов

Энциклопедия МИП » Судебные приставы » Ответственность судебного пристава исполнителя за бездействие

Задачей пристава является выполнение назначения суда на основании исполнительного листа. Но нередки случаи, когда работа пристава выполнена ненадлежащим образом, в частности, проблемы возникают при бездействии приставов.

В связи с неправильной работой приставов, судебное назначение может быть не исполнено, или же исполнено не полностью. Пострадать при этом может не только истец, но и ответчик, иногда с него требуют большую часть выплат, чем было установлено законом.

Как не допустить бездействия приставов

По словам экспертов, чтобы не допустить бездействия судебного пристава, нужно регулярно напоминать ему о своем деле. В противном случае можно ждать работы очень долго.

По закону, требования и назначения суда должны быть реализованы не позже, чем через 2 месяца после постановления, но на практике это правило соблюдается не всегда.

  Очень часто исполнение обязанностей приставов приходится ждать до полугода.

Причинами такого явления выступают и низкая оплата труда сотрудников государственных органов, и большая загруженность работников. Из-за этого кадры меняются, и один исполнительный лист может вести 2-3 пристава. Соответственно, каждый должен полностью ознакомиться с делом, на это требуется больше времени.

Что делать, если приставы не исполняют свои обязанности

Не стоит сразу же нервничать и бросаться обвинениями в приставов – портить с ними отношения вам совершенно ни к чему. Первое, что следует сделать, тщательно изучить материалы исполнительного производства.

По закону, обе стороны имеют право в любой момент получить доступ к материалам дела, копировать их, делать заявки и подавать ходатайства, а также принимать посильное участие в исполнении показанных судом действий.

До того, как закончится срок исполнительного производства, должник и взыскатель могут заключить мировое соглашение в любой момент, на основании которого обвинения с должника будут сняты, а работа судебных приставов будет окончена.

В некоторых случая, имеет смысл ускорить действия исполнителя, это можно сделать, подав заявление о розыске должника, или его имущества. Также можно потребовать запретить должнику выезд из страны на определенное время. Такими действиями взыскатель стимулирует работу федеральных государственных органов, потому как игнорировать подобные требования им не удастся.

Обжалование работы судебного исполнителя

Законодательством разрешено обжалование работы судебного исполнителя, чтобы этого добиться, необходимо подать соответствующую жалобу. Это право истца регламентируется законодательством.

Потребовать наказания судебного пристава за его бездействие иди ненадлежащее исполнение обязанностей, может взыскатель, должник, и другие лица, на которые повлияло бездействие или действия федеральной службы. В качестве других лиц могут выступать родственники должника, например, если было изъято лишнее имущество, или родные взыскателя. Жалобы могут подавать частные лица и целые предприятия.

При обжаловании бездействия приставов, подается требование о восстановлении возбуждения производства.

Как можно обжаловать работу судебного пристава

Вторая сторона исполнительного производства, это может быть и истец, и ответчик, имеет право подать жалобу на работу бездействие пристава. Сделать это можно несколькими способами:

  • Подать жалобу в Федеральные органы приставов. При этом необходимо обращаться к вышестоящему – начальнику службы или подразделения.
  • Подать жалобное письмо в прокуратуру района или даже города.
  • Подать жалобу в суд. Физические лица могут обращаться в районный суд, жалобы от юридических лиц принимаются только в арбитражный.

Определенного порядка действий в этом случае нет, можно подать несколько жалоб на исполнителя сразу в 2 органа. Но по словам экспертов, наиболее эффективным методом будет выполнить такой алгоритм действий:

  • Для начала сторона (должник или взыскатель), должна тщательно ознакомиться с исполнительным производством. Это необходимо для того, чтобы иметь основания для написания жалобы на исполнителя и доказать свою правоту при необходимости. Иногда уже этого достаточно для движения дела, требовать ответственности с приставов нужно не всегда.
  • Далее рекомендуется подать жалобное письмо на исполнителя его начальнику – старшему судебному приставу. Если это не помогло, то чтобы наказать исполнителя, следует обращаться уже к главному приставу субъекта федерации или главному приставу в стране.
  • Если не помогло и второе действие, следует обратиться в суд или прокуратуру.

Как рассматривают жалобы

Вы можете подать жалобу любым удобным способом – лично через канцелярию, или же отправив ее заказным письмом. В заказном письме необходимо также указать опись вложения и приложить уведомление. Обычный срок подачи жалобы на судебного пристава составляет 10 дней с момент совершения процессуального действия, или же отказа от его проведения.

Рассмотрение такого заявления для привлечения исполнителя к ответственности, должно быть осуществлено в кратчайшие сроки. По закону, жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней с момента ее подачи, то есть решение принимается максимально быстро.

По результатам рассмотрения, жалоба может быть признана исполнительным органом полностью или частично. Но нередки случаи, когда жалоба остается неудовлетворенной, а бездействие исполнителя принимается как правомерное, обоснованное. В такой ситуации остается только ждать продолжения выполнения органом судебных приставов своих прямых обязанностей.

Если жалоба была удовлетворена, но пристав все так же не выполнил свои обязательства, дело будет передано в суд для дальнейшего рассмотрения.

Если же жалоба удовлетворена через суд – вы имеет право требовать моральную компенсацию за причиненные неудобства.  

Источник: https://advokat-malov.ru/stati/otvetstvennost-pristava-za-bezdejstvie.html

Не даем себя в обиду! Отменяем постановления пристава!

Наказать пристава не основная задача, главная — восстановить нарушенное право! Доброго времени суток, уважаемые читатели. Вот и наступила весна, работать совсем не хочется, а нужно.

На протяжении существования нашего проекта мы ответили на множество комментариев и заметили одну немаловажную особенность. У подписчиков и просто читателей блога возникают ситуации о несогласии с действиями должностных лиц по каким — либо причинам.

Большое количество вопросов поступает на тему обжалования действий. Если кто не понял, то я веду речь о приставах.

Вообще интересные люди, кто работает в этой службе (не все конечно, но бывают индивидуумы). Знаю не по наслышке, часто сталкивался с незнанием закона людей, которые исполняют этот самый закон. Парадоксально не правда ли? Такова реальность и от этого никуда не деться.

Ваша задача — быть на чеку и не давать расслабляться сотруднику, контролировать каждый шаг и тогда результат не заставит себя ждать. В общем сегодня поговорим о том, как правильно обжаловать действия должностных лиц. Кстати я не просто юрист, а юрист некоторое время отслуживший в системе.

Кое — какой опыт накопил и планирую поделиться с Вами друзья. Начинаем!

Главный принцип — законность!

Человек принимая решения в повседневной жизни, связан не только моралью, но и законом. Находясь в социуме человек подчиняется определенным правилам и нормам.

Таким образом наши решения зависят не только от нашего сознания (немного философии, дальше поймете к чему). Закон призван создать четкие правила для участников общественных отношений.

Будут правила, значит будет порядок, а если будет порядок значит будет результат.

Это правило касается не только нас с Вами — обычных людей, но и должностных лиц. Принимая решения, человек в погонах, наделенный государством властными полномочиями обязан в первую очередь соблюдать закон.

Как я уже говорил закон признан обеспечить порядок взаимодействиями между субъектами — в рассматриваемом случае участников исполнительного производства. Самый главный постулат для нас сегодня — Федеральный закон «об исполнительном производстве».

Вышеуказанный нормативный акт регулирует взаимоотношения должника, взыскателя, лица ведущего дело. Бесплатная консультация юриста в Челябинске.

Каждое действие сотрудника выражаются в принимаемых им постановлениях (он весьма ограничен в своих действиях). Каждое вынесенное постановление должно быть законным и обоснованным при определенных обстоятельствах в рамках исполнительного производства.

Пример: как нельзя делать!

Для большего понимая приведу пример: Имеется должник, зовут его Василий. У Василия есть долг в 100 тысяч рублей. Есть сотрудник, назовем его Николай. Николаю необходимо исполнить требования исполнительного документа. Николай арестовывает имущество Василия стоимостью 1 миллион рублей. Внимание вопрос! Законны ли действия Николая? Конечно нет, Николай нарушил п.5 ст.

4 ФЗ «Об исполнительном производстве» (соотношение требований взыскателя и принятых мер) наложил арест на имущество. Действия должны быть законными. Законность один из главных принципов в исполнительном производстве.

Законность главный принцип не только в сфере принудительного исполнения, а в системе Российского права в целом. (п.1 ст. 4 Закона).

Перед тем как писать заявление постарайтесь наладить взаимодействие с человеком, постарайтесь предложить свою помощь.

Не нужно с порога проявлять агрессию и ругаться. Люди бывают разные и информацию воспринимают индивидуально.

Что делать, если сторона не согласна с вынесенным постановлением и считает его незаконным? Значит пришло время принимать решение о подачи жалобы!

Куда лучше обращаться? Распространенные ошибки

Заявление можно подать в три инстанции на выбор:

  1. Вышестоящему руководству. По служебной иерархии над обычным сотрудником находится руководитель отдела (старший судебный пристав). Фактически это его начальник. В обязанности старшего входит организация работы всего отдела. Обращаясь в порядке подчиненности будьте готовы: вашу жалобу никто не будет рассматривать беспристрастно. Начальник всеми способами будет помогать своему «младшему брату» и возможно закроет на нарушения глаза. Так что, если вы решительно настроились, то полагаю это не ваш вариант.
  2. Жалоба в прокуратуру. Более эффективный метод чем первый. По заявлению прокурор обязан провести проверку и принять меры прокурорского реагирования. Сроки рассмотрения заявления могут длиться до 30 суток. На практике прокурор не обладает самостоятельностью не имея право отменить незаконное постановление. Для этого он должен обратиться в судебные инстанции. В моей практике был случай, когда прокурор обратился с заявлением в интересах государства — МЧС России. Статистика такова — наибольшее количество обращений приходится на взыскателей. Поскольку не каждый человек и тем более организация готовы мириться с бездействием. Бездействие приводит к тому, что лицо не может получить присужденное (денежные средства или имущество). Небольшое отступление. В свою очередь исполнители «завалены» исполнительными производствами. Приходилось наблюдать, когда в некоторых отделах число исполнительных производств на одного человека составляло 3-4 тысячи. И о каком качестве работы можно вести речь? Только представьте — по каждому делу нужно выполнять определенные действия (возбуждения производств, арест имущества, обращение взыскания на денежные средства и прочее). Люди работают в условиях катастрофической нехватки времени при заплате около 20 тысяч рублей (не считая Москвы и Санкт-Петербурга).
  3. На мой взгляд добиваться правды в суде наиболее эффективный способ среди рассматриваемых. Минимум на Вас обратят внимание, максимум решат проблему сразу. Далеко не каждое лицо захочет нести ответственность. Решая оспаривать незаконные действия (бездействие) не забывайте про процессуальные сроки направления жалобы. Его можно подать в течение 10 дней с момента вынесения постановления. Дата вынесения документа находится в верхнем правом углу. Но бывает, постановление попросту не отправлено и о вынесении постановления Вы выяснили гораздо позже. Сроки идут с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении прав. Пропуск срока может явиться хорошим аргументом вашего оппонента для отказа в требованиях.

Источник: http://dk-kupavna.ru/otvetstvennost-sudebnogo-pristava-za-narushenie-zakona/

Понятие закона
Добавить комментарий