Когда будет 150 лет службе судебных приставов

Полуторавековой юбилей службы судебных приставов. Исполнение закона – наша обязанность!

Когда будет 150 лет службе судебных приставов
30.10.2015

Первого ноября российские судебные приставы будут отмечать свой профессиональный праздник. Институту службы судебных приставов в этом году исполняется  150 лет.

Исторические корни этой профессии уходят в далекий 12 век. В разные эпохи эта служба видоизменялась, реформировалась.

Реформа 1864 года, которую провел Александр II, стала точкой отсчета развития службы судебных приставов, как неотъемлемой части судебной системы государства. 

В канун праздничной даты корреспондент газеты встретился с  начальником отдела судебных приставов по ЗелАО, старшим судебным приставом Денисом РАДИОНОВЫМ.

– Денис Евгеньевич, расскажите, пожалуйста, как сегодня организована работа судебных приставов в Зеленограде?

– В Зеленограде отдел службы судебных приставов существует с 2001 года. До этого наша служба работала в несколько ином качестве. При судах существовала служба судебных исполнителей. Как таковая федеральная служба судебных приставов начала формироваться в 2000-2001 гг.

Сегодня Зеленоградский отдел службы судебных приставов – это структурный территориальный отдел Федеральной службы судебных приставов. Мы занимаемся исполнением трех государственных функций:

1. Принудительное исполнение судебных актов и актов других уполномоченных органов, по взысканию имеющихся задолженностей;

2. Обеспечение порядка установленной деятельности судов;

3. Обеспечение дознания по делам, входящих в компетенцию Федеральной службы судебных приставов (ФССП) – ст.

157 УК РФ «Неуплата алиментов», 177 УК РФ «Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности», ст.

312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации», ст. 315 УК РФ «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта», ст.;

Также наша служба занимается принудительным исполнением судебных актов по делам, связанным с административным законодательством. Это могут быть постановления ГИБДД, ОАТИ, пожарный надзор, служба финансового мониторинга и другие.

– Каков  механизм и правила работы службы судебных приставов?

С момента вынесения судебного решения (постановления), у гражданина есть десять дней на обжалование. До вступления решения в законную силу – два  месяца на его добровольное исполнение. И уже на 71-й день – это решение приобретает статус исполнительного документа, и  направляется для принудительного взыскания в службу судебных приставов.

У нас возбуждается исполнительное производство, должнику направляется  уведомление, о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство. Мы предупреждаем его, что он должен добровольно исполнить это решение в течение пяти дней, с момента получения постановления.

По истечении этих пяти дней на должника будет наложен дополнительный исполнительский сбор, в размере 7%.

По каким направлениям происходят взыскания?

Это взыскания в пользу бюджета различных уровней: взимание неуплаченных налогов, штрафов, пени, госпошлин и т.д. Кроме этого мы занимаемся взысканиями в пользу кредитных организаций, в пользу хозяйствующих субъектов, в пользу юридических лиц. Если должник, в течение 5 установленных законом дней, не выплачивает задолженность, мы начинаем выяснять его имущественное положение. 

Это происходит путем подачи запросов в регистрирующие органы, где мы выясняем, какое имущество на него зарегистрировано (подлежащее государственной регистрации), имеются ли у него расчетные счета, имеются ли на них денежные средства и в каком объеме, и достаточно ли их для исполнения взыскания. 

– Что в первую очередь идет в счет погашения долга?

В первую очередь мы списываем денежные средства со счетов. Потом начинаем работать с его имуществом (квартиры, гаражи, земельные участки). Оно подвергается описи и аресту по месту жительства и по месту фактического нахождения.

Эта мера подразумевает запрет на любые действия с этим имуществом – его нельзя продать или перерегистрировать на других лиц. Затем мы производим оценку этого имущества и знакомим стороны (взыскателя и должника) с этой оценкой.

 

Если одна из сторон не согласна с этой оценкой, у нее есть права оспорить эту оценку в суде. На основании этой оценки мы делаем заявку на выставление этого имущества на торги. Эти торги проводят уполномоченные Росимуществом организации. 

Они занимаются реализацией этого имущества через электронные торги. Информация об этих торгах размещается на сайте Росимущества.

Тут есть один важный момент – если имущество не продалось, его стоимость снижается на 15 % процентов и объявляются новые торги. Если оно снова не нашло покупателя, его стоимость снова снижается. Уже на 10 %.

И вот с учетом 25 %% снижения стоимости это имущество, в первую очередь, предлагается взыскателю. 

– Известно, что один из механизмов ограничений, который накладывается на должника – это запрет выезда за границу. Хотелось бы узнать подробнее?

Запрет выезда за границу вводится в том случае, если сумма долга больше 10 000 рублей. Здесь важно учитывать, что это за задолженность. Это должен быть судебный акт, по которому оформлен исполнительный акт.

Если это административный штраф (акт уполномоченного органа) по которому имеется задолженность свыше 10 000 рублей, то судебный пристав вправе обратиться в судебные органы, за вынесением решения о запрете выезда за рубеж. 

Существует практика объединения исполнительных производств. Например, у гражданина есть неоплаченные штрафы за нарушения ПДД, кредитные обязательства. В этом случае, такие производства объединяются, и уже по ним оформляется сводное решение.

Суд при этом также имеет право ограничить должника в праве выезда за рубеж. В том числе и по заявлению взыскателя. Но есть и определенные ограничения.

Если, например, работа должника связана с постоянными командировками за границу, и это единственный источник дохода, то такое ограничение суд не вправе накладывать. 

– Как Вы можете оценить ситуацию в Зеленограде по линии работы судебных приставов?

Наша служба, как лакмусовая бумажка – любые изменения в стране, связанные с экономической ситуацией – мы сразу их видим. Если увеличивается количество дел, связанных с уплатой алиментов – это говорит о том,  что начали закрываться предприятия, куда мы направляли исполнительные листы для удержания по месту работы должника. 

Для Зеленограда, в основном, это ситуации связанные с закрытием предприятий малого бизнеса, которые болезненно реагируют на тот же рост курса валют. Наши жители нарушают ПДД. Это довольно парадоксально.

Многие зеленоградцы ездят на работу в Москву, там нарушают. Здесь особо хочется отметить один важный момент.

Сейчас все штрафы по ПДД рассматриваются в Межрайонном отделе по взысканию административных штрафов  № 2 на улице Часовая. 

Мы вышли с инициативой вернуть эту работу в Зеленоград, так как нашим жителям ездить в Москву, чтобы узнать, за что их привлекли, не очень удобно.

То же самое касается дел по уплате алиментов, которые также рассматриваются в двух Межрайонных отделах в Москве.

Мы попросили, чтобы к Зеленограду относились более аккуратно с его присоединением к каким-либо столичным отделам, потому что мамам с маленькими детьми  ездить в Москву для решения тех или иных вопросов по алиментам очень сложно.   

– Кто сегодня несет службу в Зеленоградской службе судебных приставов? 

Сейчас у нас работает 28 судебных приставов-исполнителей, включая двух по линии розыска. Они занимаются розыском должников, его имуществом, включая розыск детей. Эта функция была передана нам из органов внутренних дел. Розыск детей осуществляется с целью передачи их одному из родителей по решению суда, либо по исполнению производства, связанном с урегулированием общения с ребенком. 

Наш отдел можно назвать самым стабильным из всех отделов Москвы. 

У нас есть сотрудники, которые проработали в службе больше 10 лет, с колоссальным опытом.

У нас укомплектованы 100 % должностей личного состава, в том числе – должности судебных приставов исполнителей, служба УПДС (приставы, несущие службу в суде), канцелярия. У нас есть кадровый резерв.

У всех наших сотрудников высшее образование, а  у полвины личного состава два высших образования. Это высшее юридическое и высшее экономическое. 

– Расскажите о тех новшествах, которые сейчас вводятся в работу вашей службы.

В первую очередь надо сказать, о том, что как и везде, у нас активно внедряется система электронного документооборота. Любой гражданин, которому пришло уведомление о взыскании, может на сайте Федеральной службы судебных приставов fssprus.

ru, в разделе «Банк данных исполнительных производств» получить всю информацию по своему делу. Там указаны все обстоятельства взыскания, имя и телефон пристава, который им занимается, все финансовые вопросы также можно решить при помощи электронного перевода.

Таким образом, все взаимоотношения с нашей службой можно осуществить даже не выходя из дома.

СПРАВКА

Денис Евгеньевич РАДИОНОВ 

В службе судебных приставов с 2011 года. С 1994 года служил в УВД Зеленограда, работал в убойном отделе, был начальником УВД Крюково, зам. начальника 1-го отдела УВД Зелелнограда, начальником криминальной милиции 2-го отдела Зеленоградского УВД.

  Версия для печати

Источник: https://gazeta-savelki.ru/articles/interview/4690/

– 150 ЛЕТ НА СТРАЖЕ ПРАВОСУДИЯ – Официальный информационно-правовой ресурс городского округа Анадырь

Когда будет 150 лет службе судебных приставов

Опубликованасуббота, 31 октября 2015

1 ноября судебные приставы России отмечают свой профессиональный праздник. 

По этому случаю 30 октября в муниципальном Доме народного творчества города Анадыря состоялся праздничный концерт, посвященный Дню судебного пристава и 150-летнему юбилею основания института судебных приставов в России.
Юбиляров поздравили представители законодательной, исполнительной и судебной власти округа, правоохранительных и силовых структур, духовенства.

Открывая торжество, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Чукотскому автономному округу Юрий Ожередов отметил, что служба судебных приставов является главным связующим звеном между судебной и исполнительной властью, важнейшей составляющей системы обеспечения конституционных прав граждан и действенным механизмом исполнения порядка судопроизводства.

Глава окружной столицы Илья Давиденко поздравил сотрудников службы и вручил приставам Чукотки Благодарности и Грамоты Мэрии, а также поздравительный адрес Администрации городского округа Анадырь.
– Совместно с судебными приставами мы проводим много различных мероприятий, – обратился к собравшимся градоначальник, – мы все гордимся вашей безупречной службой.

Ваша деятельность помогает в обеспечении правовой защиты законных интересов жителей городского округа Анадырь. Качественное выполнение возложенных на вас функций способствует укреплению законности, росту авторитета правосудия и государственной власти Чукотского автономного округа. Уверен, что и в дальнейшем задачи, стоящие перед вашим ведомством, будут выполняться столь же эффективно.

Выражаю признательность и благодарность ветеранам ведомства, всем сотрудникам Управления за добросовестную и ответственную службу, за весомый вклад в поддержание правопорядка, профессионализм, верность долгу и преданность делу.

Илья Давиденко пожелал сотрудникам службы здоровья, терпения и выдержки в непростом, но благородном деле и передал в дар Управлению картину, изображающую волнующийся анадырский лиман, отметив, что работа службы судебных приставов округа всегда спокойна, стабильна и уверенна.

Главный судебный пристав Чукотки Юрий Ожередов, по поручению директора Федеральной службы судебных приставов Артура Парфенчикова, наградил Главу городского округа Анадырь медалью «150 лет основания института судебных приставов» и поблагодарил Илью Давиденко за эффективное участие органов местного самоуправления в работе службы.

По словам руководителя Управления, за время деятельности службы на Чукотке исполнителями округа возбуждено более 230 тысяч исполнительных производств. Судебные приставы пополнили бюджеты всех уровней на сумму более 1,5 миллиарда рублей.

Благодаря слаженной работе ведомства не допущено ни одного чрезвычайного происшествия в ходе судебных процессов и исполнительских действий на территории региона. Несколько лет подряд в рейтинге по выполнению показателей Управлению удается удерживать лидирующие позиции среди служб по Дальневосточному федеральному округу.

Администрация городского округа Анадырь присоединяется к поздравлениям и желает судебным приставам Чукотки крепкого здоровья, выдержки, самообладания, семейного благополучия и успехов в нелегкой, но столь необходимой службе!
Из истории ведомства.


Первое упоминание о судебных приставах датировано в документах времен Новгородской феодальной республики (1136—1478 гг.). В Новгороде и Пскове судебные приставы призывались на должность князем или городским вече и обладали довольно широкими полномочиями.
В Московском государстве приставы, как лица судебного ведомства, упоминаются в Судебниках 1497—1550 гг.

Как олицетворение эффективно действующей государственной власти пристав был фигурой высокого по уровню статуса, влиятельной и популярной.
Соборным уложением 1649 года приставу были предоставлены широкие полномочия.

Он — должностное лицо приказа: доставляет повестки о вызове в суд, осуществляет привод ответчика, участвует в выемке вещественных доказательств у обвиняемых, сторожит преступников, с которых взыскивались убытки, причиненные противоправным поведением. В случае бегства грабителя имущественная ответственность возлагалась на пристава, не обеспечившего охрану задержанного.

В XVIII веке должность и функции судебного пристава были упразднены и перешли в ведение полиции. Решение к возврату института судебных приставов было принято в ходе подготовки судебной реформы.

20 ноября 1864 года император Александр II утвердил ряд документов: «Учреждение судебных установлений», «Устав о наказаниях, налагаемых мировым судьей», «Устав уголовного производства», «Устав гражданского производства».

В обязанности судебного пристава в этот период входили сопровождение присяжного заседателя при выходе из зала суда, допуск публики на судебное заседание по билетам, количество которых определялось председателем суда, в том числе и судебным приставом.

Судебные приставы приступали к исполнению своих обязанностей только после удостоверения их в «благонадежной нравственности» и способностях кандидата к государственной службе. В связи с особой значимостью этой должности кандидат в судебные приставы приводился к присяге духовным лицом в большом зале судебного собрания либо Сената, в присутствии членов суда или Сената.

Институт судебных приставов как система обеспечения судебной власти просуществовал до начала ХХ века и был упразднен Декретом Совета Народных Комиссаров № 1 от 24 ноября 1917 года одновременно с ликвидацией прежней судебной системы, распустившим все судебные и государственные органы Российской системы.
В советский период функции судебных приставов были возложены на судебных исполнителей, состоящих в штатах судов. Функции обеспечения порядка в зале судебного заседания и принудительной доставки в суд участников судебного процесса возлагались на советскую милицию.
С распадом СССР ситуация фактически не изменилась. Возрождение службы судебных приставов в современной России относится к 1997 году с принятием Федеральных законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве».
В настоящее время судебные приставы являются работниками Федеральной службы судебных приставов России (ФССП России). Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.
С 1 января 2012 г. судебные приставы получили возможность доступа к банковским счетам должников.
Ежегодно 1 ноября, начиная с 2009 года, отмечается День судебного пристава Российской Федерации в соответствии с Указом Президента России Дмитрия Медведева от 8 сентября 2009 года «Об установлении Дня судебного пристава».

Следите за новостями на сайте Администрации городского округа Анадырь и в популярных социальных сетях. Перейти по ссылке на аккаунты Мэрии всегда можно на главной странице нашего сайта. 

Вернуться к новостям

Источник: https://novomariinsk.ru/news/150-let-na-strazhe-pravosudiya

Интересные факты из истории службы судебных приставов рассказал Николай Коновалов

Когда будет 150 лет службе судебных приставов

1 ноября — 150 лет службе судебных приставов.

1″, “wrapAround”: true, “fullscreen”: true, “imagesLoaded”: true, “lazyLoad”: true }>

Николай Коновалов

Федеральная служба судебных приставов

Знак судебного пристава

Дело судебного пристава

Судебные приставы в судебных местах

Суд с участием присяжных

Федеральная служба судебных приставов

Службе судебных приставов исполнилось сто пятьдесят лет: 1 ноября 1865 года (19 октября по старому стилю) вышел именной императорский указ Александра II, в котором содержалось «Высочайше утвержденное Положение о введении в действие Судебных Уставов 20 ноября 1864 г.». В связи с этой юбилейной датой на вопросы корреспондента «СП» отвечает Николай Коновалов, руководитель управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, главный судебный пристав СК.

– Николай Викторович, мы мало знаем об истории института судебных приставов. В понимании большинства людей, как мне кажется, приставы ассоциируются не с самыми хорошими моментами жизни…

– В том, что знаем мало, соглашусь с вами. И мы, сотрудники службы, в том числе. Но вот точек пересечения у простых людей и судебных приставов гораздо больше, чем может показаться на первый взгляд.

Это у должников мы ассоциируемся с нехорошими моментами жизни. А ведь многие люди благодарны приставам за то, что помогли вернуть долг за алименты, например.

Ежегодно на Ставрополье с нашей службой контактируют миллионы человек.

А что касается нашей истории, то она не была простой. Например, знаете ли вы, сколько лет существуют судебные приставы?

– Раз юбилей 150-летний, значит, столько и существуют…

– Нет, гораздо дольше. Люди, выполнявшие приставские функции, были, наверное, всегда. В Древней Руси уже точно были. Там формой налогов являлась дань, а ее сборщиком выступали сам князь и его дружинники. А как их только не называли! И емцами, и позовниками, и ходоками, и ездоками, а еще позднее – недельщиками, вирниками, метальщиками и ябедниками.

– А слово «пристав» когда появилось?

– Первое упоминание о судебных приставах встречается в документах времен Новгородской и Псковской феодальных республик в их судных грамотах. Изначально под словом «пристав» даже не подразумевали какую-либо определенную должность. Так называли исполнителя различных судебных обязанностей.

А вообще, нашей службе удивительно «везло». Только начнет она приходить в себя как государственный институт, так ее упраздняют. Так случилось, например, в конце XVII – начале XVIII века после определенного расцвета при царе Алексее Михайловиче благодаря Соборному уложению от 1649 года.

В ходе судебной реформы 1864 года институт судебных приставов был восстановлен в качестве неотъемлемого структурного подразделения суда. Причем восстановлен по-настоящему, по-государственному.

Например, если судебному приставу оказывалось сопротивление, виновные лица несли суровое наказание (лишение всех прав состояния, ссылка на каторжные работы или в Сибирь на поселение, отдача в арестантские роты и др.).

Была предусмотрена дисциплинарная, гражданская и уголовная ответственность и судебного пристава в случае ненадлежащего исполнения им своих служебных обязанностей.

Институт судебных приставов в дореволюционной России стал ядром «исполнительного» судебного механизма, а законодательство о правовом статусе судебных приставов Российской империи признается образцовым документом в европейской законотворческой практике второй половины XIX века.

Ответственное отношение к делу, высокий профессионализм нередко вознаграждались. Хранится в фондах Государственного архива Ставропольского края переписка с Главным управлением наместника Кавказского о награждении орденами Св. Владимира и Св. Анны ставропольских приставов. А приставу Губаревскому было даже присвоено дворянское звание и «потомственное дворянское достоинство».

– А что же случилось после Великой Октябрьской социалистической революции?

– Декретом Совета народных комиссаров № 1 от 24 ноября 1917 года вместе с ликвидацией прежней судебной системы упразднили также институт судебных приставов.

Зато для реализации исполнения судебных решений учреждается институт судебных исполнителей, которые подчинялись непосредственно суду. Советскому этапу развития исполнительного производства была присуща известная специфика социально-политического характера.

Существовала, например, очередность имущества, на которое налагалось взыскание. Особенно широкий перечень был установлен в отношении имущества крестьянского двора.

Что касается взысканий с государственных учреждений, находящихся на государственном бюджете, то тут действовал своеобразный иммунитет: на принадлежащее им имущество ни при каких условиях обратить взыскание было нельзя.

– Что-то изменилось, после того как перестал существовать СССР?

– С распадом Союза ситуация фактически не изменилась. Сложности между тем нарастали в связи со сменой политического режима, развитием предпринимательской деятельности, изменением форм собственности, ростом преступности.

– Помним, помним те годы. На следствии одни показания, в суде другие, или отказы от них вообще, или неявки в суд. Пропадает конфискованное имущество, штрафы не взыскиваются…

– Проблем было значительно больше. Логическим итогом разрешения пробелов в праве и в государственном урегулировании явилось воссоздание института судебных приставов в системе исполнительной власти России.

Оно началось в 1997 году, когда были приняты федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве».

Они кардинальным образом изменили систему исполнительного производства в России и стали законодательной основой для организации самостоятельного института судебных приставов – Федеральной службой судебных приставов. В 2004 году она начала свою самостоятельную деятельность.

– А когда было образовано Ставропольское управление?

– Создание службы судебных приставов управления Минюста РФ по краю датируется 19 января 1998 года. Его возглавил в ранге заместителя начальника краевого управления Минюста – главного судебного пристава по Ставропольскому краю Геннадий Александрович Страшко.

Сегодня ряды судебных приставов Ставрополья насчитывают 1250 сотрудников в 37 структурных подразделениях и аппарате управления. Всех их и ветеранов службы поздравляю с профессиональным праздником, благодарю за верность службе и желаю благополучия.

Валентина ЛЕЗВИНА

Источник: http://www.stapravda.ru/20151030/interesnye_fakty_iz_istorii_sluzhby_sudebnykh_pristavov_rasskaza_89106.html

Почему россияне не возвращают долги

Когда будет 150 лет службе судебных приставов

В ноябре в России отмечают довольно странный юбилей – 150 лет службе судебных приставов.

Почему странный, корреспонденту “РГ” рассказал доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского процесса Уральского государственного юридического университета, член научного совета Международного союза судебных исполнителей и научно-консультативного совета Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Владимир Ярков.

Владимир Владимирович, почему только 150 лет? Ведь все знают, что за долги на Руси били батогами еще в XV веке?

Владимир Ярков: Потому что именно 150 лет назад, в эпоху великих судебных и правовых реформ, император Александр II создал службу судебных исполнителей. Это не значит, что такой профессии раньше не существовало.

В книге Международного союза судебных исполнителей говорится: “Судебные исполнители появились одновременно с законом и так же необходимы, как и судьи”. Эта старейшая юридическая профессия возникла, поскольку кто-то должен был принудительно исполнять судебные решения.

Поэтому мы знаем из истории и долговые ямы, и продажу в рабство за долги, и битье батогами. Но после отмены крепостного права понадобилась другая система исполнения, которая бы соответствовала новым реалиям.

ФССП: Должники заплатили более миллиарда рублей через интернет

Но где крепостное право и где мы…

Владимир Ярков: Сегодняшнее внимание к этой профессии связано с переменами, происходящими в российской экономике. С начала реформ 90-х годов в России принято множество законов, создающих правовую основу для новых экономических отношений.

Однако закон не является самоцелью, поскольку право, не обеспеченное возможностью принудительного исполнения, превращается в фикцию. Если правовые нормы не работают на практике, это подрывает доверие и к праву, и к государству в целом. Незавершенность исполнительного производства крайне дорого обходится как гражданам, так и обществу.

Ребенок не получит алименты, не будет взыскан долг по зарплате, нарушитель правил дорожного движения не заплатит штраф, предприятие, загрязняющее отходами окружающую среду, продолжит работу, а сирота не получит положенное ему по закону жилье. Тем самым может быть создана парадоксальная ситуация, когда выгодней быть должником, чем кредитором.

Ведь последний не сможет сам обеспечить защиту своих прав, а это приводит к криминализации общества.

Сама по себе потенциальная возможность принуждения заставляет должника исполнить судебное решение. Ну а если он этого не делает, на помощь приходит Федеральная служба судебных приставов.

Каждый год ФССП ведет примерно два миллиона исполнительных производств по взысканию алиментов. Кроме того, судебные приставы охраняют здания судов, выдворяют из страны незаконных мигрантов, проводят дознание.

Это огромная повседневная работа.

Но почему в Европе нет такой проблемы – выбивания долгов? Там люди, только провинившись, сами бегут платить штраф, возвращать кредитору деньги с процентами…

Владимир Ярков: В европейских странах ментальность населения другая, но она тоже возникла не на пустом месте, а в том числе и благодаря сильной судебной власти и сильной службе приставов. Кстати, в Европе и меры воздействия на должников достаточно суровы.

Например, в Голландии до сих пор применяется гражданский арест на один год. Проще говоря, это тюремное заключение за неисполнение решения, например, приближаться к зданию, принадлежащему другому лицу. И никаких разговоров о защите прав человека не возникает.

Облегчает исполнение решений и повсеместная система расчетов через банки, которая свела роль наличных денег к минимуму.

В России же огромный наличный денежный оборот не только способствует созданию питательной среды для преступности, но и затрудняет исполнение судебных решений.

Алексей Саватюгин: На рынке останется менее 200 коллекторских компаний

Наши приставы тоже переходят на электронный документооборот, снимают в счет оплаты штрафов деньги с банковских карт должников. А долги все равно увеличиваются. В Свердловской области, например, они составляют почти 200 миллиардов рублей, что больше бюджета самого региона…

Владимир Ярков: ФССП выступает со многими полезными законотворческими инициативами. Например, введение временного ограничения на выезд за рубеж должников привело к повышению собираемости долгов.

В самом деле, нелогично: у человека есть деньги поехать за границу, но почему-то их не находится, чтобы заплатить штраф, алименты на ребенка и так далее.

На очереди принятие закона о временном запрете на управление транспортным средством, а также воздушным, морским или речным судном. Кроме того, ФССП активно участвует в международном розыске, ведь должники имеют возможность перемещаться со своими деньгами и долгами по всему миру.

Известно много случаев, когда благодаря работе ФССП возвращались долги беглых олигархов. Российские приставы изучают международный опыт, чтобы использовать его – разумеется, с учетом наших реалий.

А рассматривается, например, возможность передачи службы судебных приставов в частные руки? В Германии, скажем, государство ничего не тратит на содержание самих приставов, да еще и налог с них получает, как с предпринимателей…

Владимир Ярков: Ну, это вопрос к законодателям, к тому же он достаточно сложен. Я считаю, сегодня такое решение будет преждевременным.

Скажу лишь, что в июне этого года на XXII Всемирном конгрессе Международного союза судебных исполнителей в Мадриде с участием нашей страны был принят глобальный кодекс принудительного исполнения, предполагающий создание общих мировых стандартов исполнительного производства, которые одинаково приемлемы в государствах с различными правовыми системами. Он содержит немало интересного, что можно использовать и в России.

Ключевой вопрос

Почему вообще возникает проблема долгов? В царской России, у дворян например, всегда считалось, что вернуть долг – дело чести. А теперь и ФССП, и коллекторы появились – а долги растут как снежный ком… В чем особенность российского должника? Кто он? Почему не выполняет свои обязательства? Неужели все его проблемы – от собственной глупости и жадности?

Владимир Ярков: Причины самые разные: от нежелания или невозможности платить до простой забывчивости. А бывает, от глупости и жадности, надежды на русское “авось пронесет”.

В таких случаях и необходим судебный пристав, который обязывает исполнить судебный акт независимо от того, какие причины в свое оправдание будет приводить должник. Работа коллекторов не может заменить деятельность судебного пристава, ведь только последние наделены властными полномочиями принудительно исполнить судебный акт.

Коллекторы же работают на основании гражданско-правового договора – без соответствующих полномочий.

Что касается дворян, которые порой стрелялись, не имея возможности заплатить долг, то еще древние римляне восклицали: “О времена, о нравы!” Не будем читать мораль, но отношение к обязанности платить по долгам сильно изменилось за последние десятилетия. Поэтому воспитание правового поведения, уважения к законам и судебным решениям – это длительный процесс, в котором ФССП занимает одно из ключевых мест.

На заметку

Что делать, если вам кто-то должен и не собирается платить? Первым делом следует позвонить по телефону доверия в Управления ФССП России по Свердловской области: (343) 286-06-57(343) 286-06-57 или в колл-центр: (343) 362-27-92(343) 362-27-92. Там вам обязательно подскажут, как поступить.

На сайте УФССП www.r66.fssprus.ru в разделе “Интернет-приемная” есть справочная система, которая даст ответ на любой вопрос: какие существуют формы оплаты долга, могут ли должника выселить из квартиры, когда наступает ответственность за неуплату алиментов, есть ли шанс получить отсрочку по исполнению решения суда о выплате долга.

На том же сайте вы сможете узнать, “висит” ли на вас долг. Для получения ответа необходимо ввести ФИО и дату рождения в графу поиска. Еще удобнее скачать мобильное приложение – и моментально узнавать о возникновении задолженности.

Справка “РГ”

Итоги работы Управления ФССП России по Свердловской области за 9 месяцев 2015 года:

– возбуждено 1,1 миллиона исполнительных производств (на 38,3 процента больше, чем в прошлом году);

– общая сумма, подлежащая взысканию, – 189,6 миллиарда рублей (рост по сравнению с прошлым годом на 48 процентов), взыскано 10,5 миллиарда рублей;

– вынесено 31,2 тысячи постановлений об ограничении права выезда за пределы РФ, по ним взыскано 113,1 миллиона рублей;

– арестовано имущества на 2,95 миллиарда рублей;

– 998 иностранных граждан выдворено из страны.

Источник: https://rg.ru/2015/11/26/reg-urfo/pristavi.html

Должник уехал в Магадан? Приставы найдут и там · Правда Севера

Когда будет 150 лет службе судебных приставов

Сегодня почти половина долгов взыскивается с помощью электронных запросов и списаний с банковских счетов.

 1 ноября 2015 года служба судебных приставов России отмечает – подумать только! – 150 лет со дня образования. А если глубже копнуть в историю, то предшественники современных судебных приставов найдутся еще в Древней Руси – это дружинники, которые вместе с князем выезжали собирать «налог».

Но точкой отсчета в истории службы стал указ императора Александра II от 1865 года о введении в России судебных уставов. Именно тогда при судах снова появились судебные приставы, которые были упразднены в Петровскую эпоху. В советское время их заменили судебные исполнители. А в 1997 году началось возрождение службы в ее нынешнем виде.

Государственный советник юстиции РФ 1-го класса Иван Юшманов возглавил региональное управление ФССП совсем недавно – в июне этого года. Но в рядах судебных приставов он уже шестнадцать лет.

Предупредили – и можно списывать 

– Иван Александрович, современная служба судебных приставов складывалась у вас на глазах и с вашим участием. Что это было за время? 

— Вновь созданная служба начинала работу с минимальным техническим оснащением – один компьютер на отдел. Все документы приставы печатали на пишущих машинках. Учет велся вручную с помощью зональных и алфавитных книг. Но тогда и исполнительных производств было меньше.

– А почему? В девяностые же все были друг другу должны? 

— Действительно, чаще всего в те времена взыскивали задолженность по заработной плате и денежные средства, вложенные гражданами в финансовые пирамиды и обанкротившиеся банки.

Но сегодня у судебных приставов области находится на исполнении более 600 тысяч производств различных категорий – это в два раза больше, чем во времена становления службы. Всю область тогда обслуживали 127 судебных приставовисполнителей, а сегодня их 312.

– Совсем не много, учитывая количество должников.

— Да. И нагрузка на каждого пристава растет из года в год. Сейчас это в среднем 2035 исполнительных производств.

– А норма есть? 

— Как таковой нет. Обрабатывать большой поток документов помогает возможность электронного списания денежных средств со счетов должников. С его применением оканчивается более половины исполнительных производств.

– Имеется в виду, что судебный пристав направляет запрос в банк, и если там у должника имеется счет, долг с него просто списывается? 

— Сначала должника необходимо известить об имеющейся у него задолженности. После этого можно списывать, причем как со счета организации-должника, так и со счетов граждан, на которые поступает зарплата или пенсия.

Благодаря информации, полученной по электронным запросам, и межведомственному взаимодействию сегодня должника можно найти где угодно. Задолжал в Архангельске и уехал, скажем, в Магадан – для нас это не проблема. Деньги списываются везде, так как информация поступает со всей территории России.

Долги портят имидж 

– В последние годы закон дал судебным приставам очень много полномочий.Какие еще из них доказали свою эффективность? 

– Прежде всего это ограничение права выезда за рубеж. Как все уже знают, для этого необходимо решение суда и наличие задолженности свыше десяти тысяч рублей.

Скорее всего, в ближайшее время у судебных приставов появятся новые рычаги воздействия на должников. Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится законопроект, согласно которому злостных должников и неплательщиков алиментов будут временно лишать прав на управление всеми видами транспорта.

Еще одно нововведение поощряет добросовестных плательщиков: с 1 января 2016 года штраф ГИБДД будет наполовину меньше для тех правонарушителей, которые заплатят его в 20-дневный срок со дня вынесения постановления.

– Как это воплотится в жизнь? 

— Предполагаем, что в так называемом «письме счастья» будут указаны две суммы – полный штраф и его половина для уплаты в течение двадцати дней.

Надеемся, это уменьшит задолженность по штрафам ГИБДД. Но для них характерна такая проблема: автомобиль зарегистрирован по одному адресу, а его владелец живет по другому и в старый почтовый ящик не заглядывает. Поэтому зачастую автолюбители просто не знают о выписанных штрафах и автоматически становятся должниками.

Хотя с появлением электронных ресурсов эти проблемы должны были исчезнуть. На сайте ГИБДД всегда можно проверить, нет ли неоплаченных штрафов. На нашем же сайте любой желающий получит информацию о своих долгах и способах их погашения через сервис «Банк данных исполнительных производств».

– Кстати, именно с его помощью журналисты выяснили, что за некоторыми кандидатами на общественно значимые должности числятся миллионные долги. А сам факт присутствия гражданина в этом банке данных как-то ограничивает его в правах? Все-таки нельзя назвать человека, который не исполняет судебные решения, абсолютно законопослушным.

— Это скорее портит его имидж, чем ограничивает в правах. Если речь идет о предпринимателе или о юридическом лице – наверное, стоит подумать, надо ли заключать договор со злостным неплательщиком.

– Применяется ли сейчас такая крайняя мера, как выселение из квартиры за коммунальные долги? 

— Такие случаи были несколько лет назад. Это самая тяжелая категория исполнительных производств. Инициаторами выселения выступают не судебные приставы, а муниципалитеты – владельцы жилья, которое находится в социальном найме.

Должников, не плативших за квартиру, переселяли в менее благоустроенное помещение. Выселить людей на улицу, без предоставления другого жилья, невозможно. Исключение – ипотечные квартиры, которые, к сожалению, продаются, даже если там проживают дети.

Банкрота не освободят от алиментов 

– Главный судебный пристав РФ Артур Парфенчиков сообщил, что в 2014 году по всей стране было взыскано 430 миллиардов рублей долгов – рекордная сумма в истории службы.Как выглядит этот показатель у нас в области? 

– Тоже растет. За девять месяцев текущего года судебные приставы взыскали более трех миллиардов 685 миллионов рублей. В октябре 2014-го было почти на миллиард меньше.

Только в бюджет государства перечислено свыше 513 миллионов рублей – налоги, штрафы, госпошлина.

– Сказывается ли экономический кризис? Каких долгов становится больше? 

— С кризисом, возможно, связано увеличение документов о взыскании кредитов. Если в прошлом году граждане были должны порядка 3,8 миллиарда рублей по кредитным обязательствам, то в этом – уже более 5,5 миллиарда. Видимо, брали кредиты в лучшие времена, а теперь оказались не в состоянии платить.

С другой стороны, долгов по зарплате, коммунальным платежам и алиментам, наоборот, стало меньше.

– Может ли пристав пойти навстречу должнику в связи с его тяжелым финансовым положением? Или после решения суда уже никаких поблажек быть не может? 

— Судебный пристав не обладает полномочиями по разрешению таких ситуаций. Этот вопрос опять же решает суд, куда должник вправе обратиться за отсрочкой или рассрочкой исполнения.

– Как скажется на работе судебных приставов закон о банкротстве физических лиц, недавно вступивший в силу? 

— Если суд признает человека банкротом, судебный пристав приостановит исполнительное производство. Продажей имущества и погашением долгов займется конкурсный управляющий.

Но производства по алиментам приостанавливаться не будут. Платить их придется даже банкротам.

– Работа у судебных приставов очень непростая во многих отношениях. А ведь большинство из них – женщины.

— Среди судебных приставов-исполнителей женщин примерно две трети. Но в нашу службу входят еще судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Вот там, конечно, работают в основном мужчины.

Причем требования к их подготовке сильно возросли: регулярные стрельбы, тренировки. И это оправданно. Ведь два года назад как раз 1 ноября, в наш профессиональный праздник, погиб судебный пристав по ОУПДС в городе Кургане.

 Бывший заключенный шел мстить судье с двумя оборонительными гранатами Ф-1. Разлет осколков – до двухсот метров. Двое приставов встали заслоном.

Один остался в живых, другой погиб – осколки попали между пластинами бронежилета… 

Чтобы должники открывали двери 

– Есть ли подвижки со строительством нового здания регионального УФССП? 

— Участок, который нам выделили в районе улицы Комсомольской и проспекта Обводный канал, уже зарегистрирован. Правительство области, сознавая значимость службы, пошло навстречу. В будущем году планируем начать проектирование.

– Как будете отмечать 150-летие службы? 

— В архангельском центре «Патриот» пройдет торжественное собрание, на которое приглашены руководители области, региональных управлений федеральных структур, судебные приставы, ветераны. Конечно же, наградим сотрудников медалями и грамотами. К юбилею посадили кедровую аллею – как раз неподалеку от будущего здания.

– Вот интересно: что принято желать судебным приставам?

 – Чтобы должники всегда открывали двери. А если серьезно, хотелось бы пожелать коллегам мира, добра, благополучия и уверенности в завтрашнем дне.

Марина ЛЕДЯЕВА. Фото пресс-службы регионального управления ФССП.

Источник: http://pravdasevera.ru/order/-peu2o7b0

Понятие закона
Добавить комментарий