Как приостановить деятельность судебных приставов

Административное приостановление деятельности социально-значимых объектов

Как приостановить деятельность судебных приставов

Выступление заместителя начальника отдела  организации

исполнительного производства  Управления ФССП России по Ярославской области

производства  Управления ФССП России

по Ярославской области

Рябович

Светланы  Александровны

на научно-практическом семинаре  «Актуальные проблемы исполнительного производства»,  состоявшемся

в Учебно-методическом центре по Центральному федеральному округу 12-14 мая 2009 года

Административное приостановление деятельности

социально-значимых объектов.

Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а так же прекращение эксплуатации агрегатов, объектов, зданий, сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Исполнительным документом в данном случае будет являться постановление судьи об административном приостановлении деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 32.12 КоАП данное постановление подлежит немедленному исполнению.

Таким образом, согласно чисти 14 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» при возбуждении исполнительного производства об административном приостановлении деятельности срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом – исполнителем не устанавливается.

Исполнение требований исполнительных документов данной категории должно быть начато не позднее первого рабочего дня после поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Административное приостановление деятельности производится с участием понятых и с составлением соответствующего акта.

Часть 4 статьи 109 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает право судебного пристава – исполнителя применить к должнику штраф, в случае возобновления должником деятельности до окончания срока ее административного приостановления.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется не с момента вынесения постановления судом, а с момента фактического приостановления деятельности (обзор ВС РФ об административных нарушениях).

Порядок исполнения исполнительного производства об административном

приостановлениидеятельности.

После поступления в подразделение судебных приставов исполнительный документ должен быть передан судебному приставу-исполнителю НЕМЕДЛЕННО. В случае отсутствия судебного пристава-исполнителя, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, исполнительный документ передается другому судебному приставу.

Решение о возбуждении исполнительного производства должно быть принято судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

В случае поступления на исполнение исполнительных документов об административном приостановлении деятельности социально-значимых предприятий, а так же наличия в данных помещениях лиц, проживающих либо находящихся на стационарном лечении судебный пристав-исполнитель в порядке статьи 32 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращается в орган, выдавший исполнительный документ с заявлением о разъяснении способа и порядка исполнения. Одновременно судебный пристав-исполнитель обращается в органы власти с просьбой оказания содействия.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель предлагает должнику приостановить деятельность в течение суток с момента получения должником копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В виду того, что исполнительный документ об административном приостановлении деятельности возлагает исполнение на руководителя организации, судебный пристав-исполнитель ОБЯЗАТЕЛЬНО в соответствии с частью 18 статьи 30 Закона, в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает указанное лицо об уголовной ответственности по статье 315 УК.

Из содержания статьи 109 ФЗ «Об исполнительном производстве», следует, что судебный пристав-исполнитель, возбудив исполнительное производство, должен ОПЕРАТИВНО в день возбуждения исполнительного производства, либо не позднее первого рабочего дня после поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов, произвести наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс должника, а так же применить другие меры по его административному приостановлению деятельности. Но, к сожалению это не всегда возможно.

Одной из проблем, возникающих при исполнении данных исполнительных документов, является нахождение в помещениях должника третьих лиц.

Так, на исполнении в Ростовском районном отделе судебных приставов Управления ФССП по Ярославской области находились постановления суда об административном приостановлении деятельности сельских домов культуры, в помещениях которых расположены и осуществляют свою деятельность иные организации, оказывающие услуги населению, в том числе поселковая администрация, Центртелеком, библиотека. Суды выносят постановления об административном приостановлении деятельности должника, не учитывая, что затрагиваются интересы иных лиц, не совершающих административное правонарушение, а вместе с тем их деятельность затрудняется, поскольку судебный пристав-исполнитель производит опечатывание всех помещений.

В случаях административного приостановления деятельности больниц, домов престарелых, детских садов необходимо время для переселения людей в другие помещения, а вместе с тем, данная категория исполнительных документов подлежит немедленному исполнению.

Так, в этом же отделе судебных приставов 05 марта 2009 года было возбуждено исполнительное производство об административном приостановлении деятельности МУЗ «Дом сестринского ухода».

Однако, для приостановления деятельности требовалось время для расселения людей, которые находились на лечении в данном учреждении. Судебный пристав-исполнитель поставила в известность по данному факту местные органы власти.

Граждане, находившиеся на лечении в данном Учреждении, были расселены в течение 2 недель, лишь только после этого деятельность МУЗ была приостановлена на 30 суток (все палаты и кабинеты были опломбированы).

В Рыбинском городском отделе судебных приставов Управления ФССП по Ярославской области 20 февраля 2009 года было возбуждено исполнительное производство об административном приостановлении деятельности детского дома. Директору детского дома соответственно понадобилось время для размещения детей, а так же их вещей в другие здания. В связи с этим, деятельность детского дома приостановлена, лишь с 24 февраля 2009 года.

После освобождения здания от людей, судебным приставом-исполнителем осуществляются меры по фактическому приостановлению деятельности путем наложения пломб, опечатывания мест хранения товаров и др. действий. Данные действия осуществляются в присутствии понятых с составлением соответствующего акта.

Далее судебный пристав – исполнитель должен осуществлять контроль за исполнением должником требований судебного акта об административном приостановлении деятельности в период всего срока приостановления (необходимо осуществлять контроль сохранности печатей и пломб, отражать данные действия в соответствующих актах).

Исполнительное производство может быть окончено только после истечения срока административного приостановления деятельности либо при досрочном прекращении судом исполнения данного вида наказания (части 3-4 статьи 32.12 КоАП).

Постановление об окончании исполнительного производства данной категории может быть вынесено только после составления акта об отмене соответствующих мер, которые применялись судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения об административном приостановлении деятельности.

Так же необходимо обратить внимание на следующее.

В соответствии со статьёй 109 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не вправе применять меры, влекущие необратимые последствия для производственного процесса, а так же для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Некоторые должники, понимают под этой фразой, что тем самым они могут устранить нарушения, в результате которых наложено административное взыскание, именно во время фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем. Но это не так.

В качестве примера рассмотрим следующее.

Кировским районным судом города Ярославля вынесено постановление об административном приостановлении деятельности ОАО «У-г» (4-х этажное здание, площади, которого арендуются различными предпринимателями).

10 июля 2008 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, составлен акт совершения исполнительных действий, входная дверь в здание опечатана.

В связи с многочисленными обращениями арендаторов с 10 по 17 июля 2008 года судебным приставом обеспечен доступ в здание должностных лиц ОАО «У-г» и арендаторов торговых помещений с целью вывоза из здания товара (составлены соответствующие акты). Однако, не все помещения арендаторами были освобождены от товаров. Сложность состояла и в том, что не каждая торговая точка находилась в отдельном помещении, в связи с чем, не было возможности опечатать вход в каждую торговую точку.

17 июля 2008 года деятельность здания была полностью приостановлена путем наложения пломб, опечатывания помещений мест хранения товаров и материальных ценностей, касс и т.д. (составлен соответствующий акт совершения исполнительных действий).

Для обеспечения сохранности здания и систем жизнеобеспечения не были опечатаны помещения теплоузла и помещение с тревожной кнопкой.

Должник неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю с ходатайством об обеспечении доступа в здание должностным лицам ООО «Техпромсервис», с которым у должника имелись договорные отношения на разработку проектно-смет-ной документации на монтаж охранной сигнализации, автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, системы оповещения и управления эвакуацией людей, направленные на устранение нарушений правил пожарной безопасности, а так же должностных лиц ОАО, отвечающих за жизнедеятельность и эксплуатацию здания.

Однако судебным приставом-исполнителем отказано в удовлетворении заявленных ходатайств, в связи с тем, что вопрос о досрочном прекращении административного наказания в виде административного приостановления деятельности относится к компетенции суда.

Должник обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий и актов судебного пристава-исполнителя, поскольку считал, что судебным приставом приняты меры, влекущие необратимые последствия для производственного процесса, а так же для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения здания .

Заявителю было отказано в требованиях, поскольку обеспечение доступа, тем более, регулярно, в здание каких бы то ни было лиц, о чем ходатайствовал должник, предполагало снятие пломб и печатей с опломбированных и опечатанных помещений.

Такие действия фактически являются досрочным прекращением исполнения наказания, либо свидетельствуют об изменении способа и порядка исполнения административного наказания, установленного федеральным законом. В силу части 3 статьи 3.12 и части 3 статьи 31.

4 КоАП РФ ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ НАКАЗАНИЯ, РАВНО КАК ИЗМЕНЕНИЕ СПОСОБА И ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ, ОТНОСИТСЯ К ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ СУДА.

Кроме того, должнику было отказано в заявленных требованиях, поскольку судебным приставом-исполнителем был обеспечен доступ к тревожной кнопке и к теплоузлу, актом зафиксировано отключение холодильной камеры.

К причинам, затрудняющим исполнение

исполнительных производств данной категории относятся:

  • отсутствие организаций – должников, указанных в исполнительных документах;
  • наличие в помещение, принадлежащему организации-должнику, 3-х лиц и их имущества;
  • отказ суда в разъяснении способа и порядка исполнения требований об административном приостановлении деятельности социально значимых объектов;
  • невозможность в ряде случаев обеспечить постоянный контроль исполнения должником требований исполнительного документа в случаях, когда должник находится на значительном расстоянии от структурного подразделения судебных приставов.

Источник: http://r69.fssprus.ru/administrativnoe_priostanovlenie_dejatelnosti__socialno-znachimykh_obektov/

Административное приостановление деятельности

Как приостановить деятельность судебных приставов

Кодекс РФ об административных правонарушениях в качестве одного из видов административных наказаний предусматривает административное приостановление деятельности. В последнее время этот вид наказания применяется все чаще. Исполнение постановлений о приостановлении деятельности возложено на службу судебных приставов.

Комментарий дает начальник отдела правового обеспечения

УФССП России по Республике Карелия Татьяна Ермолинская

Общие положения

В соответствии со ст. 3.

12 Кодекса РФ об административных павонарушениях (далее КоАП) под административным приостановлением деятельности понимается временное прекращение деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В этой же статье установлены ситуации, когда применяется административное приостановление деятельности. Например, такой вид наказания применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и др.

Срок, на который устанавливается административное приостановление деятельности, не может превышать 90 суток.

Законодательством предусмотрено, что административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП и если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В случае совершения правонарушения, по которому может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности, в обеспечение производства по делу к виновному лицу может быть применен временный запрет деятельности. (ст. ст. 27.16, 27.17 КоАП).

Порядок исполнения

В соответствии со ст. 32.12 КоАП постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Порядок исполнения постановлений об административном приостановлении деятельности установлен в ст. 109 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В случае административного приостановления исполнение постановления производится немедленно и, следовательно, сроком исполнения является дата возбуждения исполнительного производства. Согласно ч. 14 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения в этом случае не устанавливается.

С учетом п. 2 ст. 32.12 КоАП при административном приостановлении деятельности судебный пристав-исполнитель производит наложение пломб, опечатывает помещения, места хранения товаров и иных материальных ценностей, кассы.

Также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Например, на исполнении находилось постановление суда в отношении средней школы о приостановлении деятельности в связи с низкой температурой в помещении.

Директором школы во исполнение постановления был издан приказ о приостановлении деятельности, далее проводилась работа по восстановлению температурного режима.

ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в случае неисполнения требований судебного пристава-исполнителя виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности.

Статьей 315 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, или воспрепятствование их исполнению.

Постановления о приостановлении деятельности предприятий устанавливают срок их действия (до 90 дней). Окончание исполнительного производства производится после истечения срока. До этого момента судебный пристав-исполнитель осуществляет контроль соблюдения должником установленных ограничений.

Досрочное прекращение

Досрочное прекращение административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания, предусмотрено п.п. 3, 4 ст. 32.12 КоАП.

Вопрос о прекращении административного приостановления деятельности рассматривается судом в пятидневный срок со дня поступления ходатайства должника.

При этом судьей в обязательном порядке запрашивается заключение об устранении или о неустранении должником обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.

Например, на исполнении находилось постановление суда о приостановлении эксплуатации общежития на срок 90 дней в связи с нарушением норм пожарной безопасности.

Исполнение затруднялось тем, что приостановление эксплуатации могло быть осуществлено только в случае временного выселения всех граждан, проживающих в общежитии, что нарушило бы их права и законные интересы.

После возбуждения исполнительного производства должником были устранены обстоятельства, послужившие для административного приостановления деятельности. Судом было вынесено постановление о досрочном прекращении административного приостановления.

Добросовестный должник, конечно, будет стремиться к тому, чтобы устранить обстоятельства, вызвавшие приостановление деятельности.

К этому его стимулирует и возможность досрочного прекращения приостановления деятельности.

Однако если судебный пристав-исполнитель в ходе исполнения применяет опечатывание, то такой метод может создавать препятствия должнику для устранения указанных обстоятельств.

Невозможность исполнения

В соответствии с п. 2 ст. 32.12 КоАП при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

В этой ситуации судебный пристав-исполнитель может придти к выводу о невозможности исполнения постановления суда. В соответствии с п. 4 ст.

73 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае невозможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, судебный пристав-исполнитель возвращает исполнительный документ в суд или другой орган, его выдавший.

Например, на исполнении у судебного пристава-исполнителя находилось постановление о приостановлении эксплуатации здания центральной районной больницы. С учетом, что эта больница – единственная на десятки километров в округе, невозможность исполнения, на мой взгляд, видна уже на момент вынесения такого решения. Распустить больных по домам, а вход в больницу опечатать?

Такие ситуации нередки: пример с общежитием из этой же категории. Приостановить эксплуатацию печи в 20-квартирном доме в зимнее время – еще один пример.

Интересно, что административное приостановление деятельности действует только на срок до 90 дней, после истечения срока вне зависимости от того устранены обстоятельства, послужившие причиной приостановления или нет, наказание действовать перестает.

Время создания документа: 16 октября 2012 15:37

Версия для печати

Источник: http://r10.fssprus.ru/administrativnoe_priostanovlenie_dejatelnosti/

Рейд

Как приостановить деятельность судебных приставов

Два месяца назад “Российская газета” в материале “Пожары, welcome!” опубликовала очередной “черный” список пожароопасных зданий Москвы, деятельность которых была приостановлена по решению суда, и рассказала о том, как исполняются эти решения. На статью обиделись судебные приставы, которых мы обвинили в нерасторопности. Сказали, что не так уж плохо обстоят дела. И предложили перед следующей публикацией “черного” списка проехаться по некоторым адресам вместе с ними.

Что и было сделано. В сопровождении и.о. зам. главного судебного пристава Москвы Евгения Лукьянчикова и замначальника отдела организации работы судебных приставов-исполнителей Казима Алакпарова корреспонденты “РГ” побывали на пяти объектах, деятельность которых суд приостановил на три месяца.

Итак, первый объект – кафе “Альбатрос” в начале Абрамцевской улицы. Оно здорово раздражает жильцов ближайшего дома. “Опять сегодня спать было невозможно, в четыре утра играла музыка”, – устало сказала пенсионерка.

“Да вам это, наверное, приснилось”, – пытались поспорить приставы. И в самом деле, на всех дверях кафе белели полоски бумаги со словом “опечатано” и подписью судебного пристава-исполнителя И.И. Волчкова.

Правда, то, что эти бумажки за полтора месяца даже не пожелтели, выглядело несколько странным. Мы огляделись по сторонам. В пяти метрах от входа в “Альбатрос” – мусорка. Вспомнив незабвенного Эркюля Пуаро, заглянули в бачки и…

Каково же было наше удивление, когда там обнаружились следы жизнедеятельности якобы закрытого кафе: чеки, накладные и коробки из-под пивных бутылок.

– Малоприятный факт, – признал и.о. зам. главного судебного пристава Москвы Евгений Лукьянчиков. – Похоже, что печати и впрямь были нанесены перед нашим приездом. Я доложу об этом главному судебному приставу города. Проведем проверку. И если подтвердится, что так оно и было, виновные понесут наказание.

Следующий адрес маршрута – Каширское шоссе, дом 53, корпус 1. Клуб “Грани” закрыли еще 28 марта. Все печати и пломбы здесь были на местах.

…Улица Народного Ополчения, 42, корпус 2. Расположенное по этому адресу общежитие ГУП “Жилищник-1” встретило нас признаниями в любви на стенах подъезда, стойким запахом кошачьей мочи.

Женщина в спортивных брюках настороженно глянула на погоны судебных приставов. Узнав, с какой целью приставы здесь появились, всплеснула руками, сбегала за паспортом с постоянной пропиской.

“Ну, не на улицу же нас выселять? Нас тут 60 прописанных, еще 56 – иногородние, снимают комнаты. Угореть мы не хотим”.

– В службу судебных приставов нередко поступают постановления суда о приостановлении деятельности общежитий, – прокомментировал увиденное Евгений Лукьянчиков. – Но как приостановишь деятельность общежития? На мой взгляд, пристав Северо-Западного административного округа поступил абсолютно правильно, когда направил заявление в суд и попросил разъяснить, как ему действовать.

Если суд откажет в даче разъяснений или даст такое, которое не позволит приостановить деятельность, тогда приставу придется требовать исполнения решения суда от должника – организации “Жилищник-1”. Ведь именно собственник общежития должен решать, куда деть людей. Руководствуясь статьями 17.14 или 17.

15 Кодекса об административных правонарушениях, пристав может применить штрафные санкции в отношении должника.

Едем еще на один объект из “черного” списка – Дом культуры “Патриот”. Суд решил закрыть ДК на время 11 апреля. И директор “Патриота” Владимир Ильичев, будучи человеком законопослушным, полтора месяца назад добровольно прикрыл его.

И, наконец, последний из намеченных объектов – магазин по улице Череповецкой. Расположенный в подвале дома 11/20, он встретил нас опечатанными дверями. По документам его закрыли еще 30 апреля. Тем не менее в помещении почему-то горел свет.

“Неужели хозяева так спешили исполнить решение суда, что забыли выключить электричество?” – заинтересовались мы. На следующий день решили заехать сюда еще разок, уже без приставов. Удивительно, но печатей, еще накануне украшавших входную дверь, на сей раз не было.

В магазине вовсю шла торговля.

Рейд корреспондентов “РГ” не остался незамеченным и в Федеральной службе судебных приставов. В редакцию позвонил зам. руководителя этого ведомства Владимир Воронин:

– После вашей “инспекции” мы несколько дней не спали, проверяли объекты из “черного” списка следом за вами. Нам ведь московские судебные приставы доложили, что у них все в порядке, а оказалось это не так. В общем, опростоволосились. Теперь создана специальная группа, подключен и центральный аппарат – идет сплошная проверка. Проштрафившиеся приставы будут уволены, многие наказаны.

Надо сказать, что “РГ” проверяла лишь те объекты, чья деятельность должна быть приостановлена на 90 дней. Посещать остальные было бессмысленно. Когда суд приостанавливает деятельность того же магазина или детского сада на десять – тридцать дней, нарушители даже не “чешутся”. За такой короткий срок документы не успевают дойти до приставов.

Кто же виноват в сложившейся ситуации? Или что? Может, несовершенство российского законодательства? Во всяком случае и судебные приставы, и пожарные, ссылаясь на разные законы, пока находят в них оправдание, а не руководство к действию.

прямая речь

Евгений Лукьянчиков,
и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по городу Москве:

– Судебный пристав-исполнитель в своей работе руководствуется Федеральным законом “Об исполнительном производстве”.

Он возбуждает производство и принимает меры принудительного исполнения только при наличии исполнительных документов, предусмотренных статьей 12 вышеуказанного закона.

Для ускорения исполнения решения суда Госпожнадзору необходимо получать исполнительные документы в соответствующем суде и самостоятельно предоставлять их в службу судебных приставов.

Михаил Андреев,
начальник отдела административной практики и дознания Управления Госпожнадзора Главного управления МЧС России по городу Москве:

– В Кодексе РФ об административных правонарушениях есть статья 31.3. В ней говорится, что судья обязан принять все меры к тому, чтобы постановление было исполнено. То есть именно он должен направить приставам все необходимые документы. Пожарные же инспекторы, выявив нарушение и передав материалы в суд, в дальнейшем никакого отношения к делу уже не имеют.

Полный “черный” список пожароопасных объектов Москвы, деятельность которых приостановлена по решению суда

Объекты образования

1. ГОУ ВПО МГТУ “Станкин” помещения 4-го этажа института, ш. Фрезер д. 10. Постановление Лефортовского районного суда от 28.03.2008 г. о приостановлении деятельности сроком на 30 суток.

Источник: https://rg.ru/2008/06/02/pojar.html

Как приостановить деятельность судебных приставов в 2019 году

Как приостановить деятельность судебных приставов

В этой статье юрист Алексей Князев отвечает на популярный вопрос: «Как приостановить деятельность судебных приставов?».

Особенности исполнения судебных актов об административном приостановлении деятельности должника

Исполнительным документом по данной категории исполнительных производств является постановление судьи об административном приостановлении деятельности.

Возбуждение исполнительного производства осуществляется с учетом того, что указанный исполнительный документ согласно части 1 ст. 32.12 КоАП РФ подлежит немедленному исполнению. Соответственно срок для добровольного исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не устанавливается (п. 4 ч. 14 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, в постановлении о возбуждении исполнительногопроизводства судебный пристав-исполнитель предлагает должнику приостановить деятельность в течение суток с момента получения должником копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В рамках исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности судебный пристав-исполнитель производит наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс должника, а также применяет другие меры по административному приостановлению деятельности должника.

Важной гарантией стабильности собственно производственной деятельности, а также общественных интересов следует признать норму закона о том, что судебный пристав-исполнитель не вправе применять меры, влекущие необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения (ч. 2 ст. 109 Закона об исполнительном производстве).

Административное приостановление деятельности производится с участием понятых, а в необходимых случаях — при содействии сотрудников органов внутренних дел. При этом должен быть составлен акт.

Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток (ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ). Судебный пристав- исполнитель должен осуществлять контроль за исполнением должником требований судебного акта в период всего срока административного приостановления деятельности.

В случае возобновления должником деятельности до окончания срока ее административного приостановления судебный пристав-исполнитель вправе применить к должнику штраф и иные меры, предусмотренные Законом об исполнительном производстве.

Исполнительное производство может быть окончено судебным приставом-исполнителем: I) после истечения срока административного приостановления деятельности; 2) при досрочном прекращении судом исполнения данного административного наказания.

Так, судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 ст. 3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

При окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все меры, которые применялись им в ходе принудительного исполнения исполнительного документа об административном приостановлении деятельности.

18. Особенности исполнения решений судов об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком.

Отобрание ребенка и его передача осуществляются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также лица, которому передается ребенок. При необходимости судебный пристав-исполнитель также привлекает к участию в исполнительном производстве представителя органов внутренних дел, детского психолога, врача, педагога, переводчика и иных специалистов.

2. По фактам отобрания и передачи ребенка судебным приставом-исполнителем составляется акт.

3. Исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом.

4. При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком.

После установления данного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона.

В случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменяется по заявлению взыскателя старшим судебным приставом или его заместителем.

5. Положения настоящей статьи применяются к исполнению документов, содержащих требования о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель информирует центральный орган, назначенный в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, о ходе исполнительного производства путем направления копий постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства, не позднее дня, следующего за днем их вынесения.

Папиллярные узоры пальцев рук — маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Приостановления деятельности организации и работники

«Отдел кадров коммерческой организации», 2010, N 10

Вопрос: Суд назначил административное наказание в виде приостановления деятельности организации на 80 дней. Что нам делать с работниками?

Ответ: Наказание в виде административного приостановления деятельности организации предусмотрено в достаточно большом количестве статей КоАП РФ. Нарушение законодательства о труде и охране труда входит в перечень оснований для применения такой меры наказания.

Порядок исполнения данного вида административного наказания определен ст. 32.12 КоАП РФ: постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Для этого судебный пристав-исполнитель может опечатать помещения, места хранения товаров, наложить пломбы.

Административное приостановление деятельности организации не означает приостановление трудовых отношений, так как в Трудовом кодексе не содержится норм, позволяющих приостановить деятельность работника по данному основанию. Вместе с тем ТК РФ не предусматривает обязанности работодателя в случае применения к нему указанной административной меры, например, сохранить средний заработок или место работы (должность) за работниками.

Исключение сделано ст.

220 ТК РФ: если в организации приостановлены работы в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда по вине организации, за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Если административное приостановление деятельности применено по иным причинам, например из-за нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения (ст. 6.

6 КоАП РФ), полагаем, что у работников возникает простой.

Напомним, что в трудовом законодательстве под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технического или организационного характера (ст. 72.2 ТК РФ).

Простой организации нужно документально зафиксировать. Поскольку в законодательстве не указаны ни документ, ни соответственно унифицированная форма, которыми вводили бы в организации простой или прекращали его, чаще всего организации издают приказ в произвольной форме, но с максимально подробной информацией о причинах простоя.

Следует обратить внимание, что вопрос присутствия работников на рабочих местах в период административного приостановления деятельности решается работодателем. В трудовом законодательстве и других нормативных актах, связанных с трудовыми отношениями, не содержится норм, разрешающих или запрещающих работникам отсутствовать на рабочем месте в период остановки работы в организации.

Можно сделать вывод, что работодатель вправе разрешить сотрудникам на период простоя не выходить на работу. Данное решение должно быть отражено в приказе об объявлении простоя, с которым работники знакомятся под роспись. Несмотря на то что вынужденные отпуска законодательством не предусмотрены, их предоставление не противоречит закону, если они оплачиваются по правилам оплаты простоя.

Поскольку подобный простой возникает по вине работодателя, работникам в силу ст. 157 ТК РФ за все время простоя полагается не менее 2/3 средней заработной платы .

Определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

На практике, когда деятельность работодателя приостановлена, нередки случаи предоставления работникам отпуска без сохранения заработной платы. Такие отпуска по инициативе работодателя Трудовым кодексом не предусмотрены, поэтому подобные действия станут нарушением трудового законодательства (ст. 128 ТК РФ).

Это видео поможет лучше понять процедуру.

Источник: https://pristav-portal.ru/voprosy/kak-priostanovit-deyatelnost-sudebnyh-pristavov

Понятие закона
Добавить комментарий